제77주년 제헌절 경축식은 국회 본청 중앙홀에서 열렸고, 그에 앞서 국회 앞마당에서는 ‘12·3 비상계엄 해제’를 기리는 상징석 제막식이 진행되었습니다. 탁현민 자문관은 올해 제헌절 기념행사 전반을 기획했으며, 이재명 대통령의 임명식을 포함한 일정도 고려되었습니다. 그러나 폭염과 집중호우로 인한 재난 대응 상황, 그리고 국회 경축식과의 일정 충돌 가능성으로 인해 임명식은 최종적으로 제외되었습니다.
행사에는 주요 헌법기관 수장들과 각국 외교사절이 참석했으며, 인공지능을 활용한 헌법 전문 낭독 영상이 공식 절차에 처음 포함되어 주목을 받았습니다.
경축사에서 우원식 국회의장은 헌법이 실제 국민의 삶 속에서 작동해왔다는 점을 짚으며, 기술과 사회구조의 변화에 대응하는 점진적 헌법 개정의 필요성을 제기했습니다.
이번 제헌절은 헌정의 역사적 맥락을 되새기면서도, 헌법이 앞으로 나아가야 할 방향에 대한 문제의식을 공유하는 자리로 구성되었습니다.
2025년 7월 17일, 제77주년 제헌절 경축식 요약
2025년 7월 17일, 제77주년 제헌절을 맞은 대한민국은 헌법의 의미를 재조명하는 방향으로 경축식을 치렀습니다. 제헌절은 헌법이 제정된 날이라는 역사적 의미 외에도, 오늘날 우리가 헌법과 어떻게 관계 맺고 있는지를 묻는 자리로 구성되었습니다.
당초 이번 경축식에는 이재명 대통령의 임명식이 함께 진행될 예정이었지만, 기록적인 폭염과 집중호우가 이어지는 가운데 재난 대응이 우선되었고, 국회 경축식과의 일정 충돌 가능성도 제기되면서 대통령실은 임명식을 진행하지 않기로 결정했습니다. 대통령 중심 행사가 정치적 해석을 불러올 수 있다는 점 또한 고려되었습니다.
올해 경축식은 국회 주관으로 국회 본청에서 진행되었고, 본행사에 앞서 국회 잔디광장에서는 ‘12·3 비상계엄 해제’를 기념하는 상징석 제막식이 열렸습니다. 이는 2024년 12월 3일 국회가 윤석열의 내란 시도에 맞서 헌정 질서를 지켜낸 결정을 기념하는 것이며, 국회의 역할을 상기시키는 의미를 담고 있었습니다.
이번 행사에는 국회의장, 국무총리, 대법원장, 헌법재판소장을 비롯한 주요 인사들과 외국 외교사절단이 참석했습니다. 특히 눈에 띄는 변화는 인공지능 기술을 활용한 헌법 전문 낭독 영상이 처음으로 공식 행사에 포함되었다는 점입니다. 전통적 헌정 의례에 기술적 표현 방식을 결합한 이 시도는, 헌법이 과거의 문서에 머물지 않고 현재적 언어로 전달되어야 한다는 문제의식에서 비롯된 것으로 볼 수 있습니다.
우원식 국회의장은 경축사에서 헌법의 구체적 효력을 언급하며, 제도적 변화의 필요성을 조심스럽게 제안했습니다. 헌법이 단지 규범이 아니라, 동성동본금혼제 폐지, 호주제 개혁, 표현의 자유 확대 등 실제 삶의 질을 바꾸어 온 토대임을 강조했고, 동시에 변화된 사회 환경에 걸맞은 연속적 개헌의 방향을 제시했습니다. ‘완성보다 발전’이라는 표현으로 요약된 그의 제안은, 헌법을 고정된 질서가 아닌 살아 있는 구조로 보려는 시도였습니다.
또한 그는 제헌절이 유일하게 공휴일이 아닌 국경일이라는 현실을 지적하며, 헌법의 공적 의미가 일상의 시간 속에서도 존중받아야 한다는 제안을 덧붙였습니다.
2025년 제헌절은 기존의 형식을 크게 벗어나지 않으면서도, 새로운 방향을 시도한 행사였습니다. 과거의 헌정 투쟁을 기리는 동시에, 변화하는 현실 속에서 헌법이 어떻게 다시 작동할 수 있을지를 성찰한 자리였습니다. 헌법은 그 자체로 정체된 문서가 아니라, 시대와 함께 끊임없이 다시 읽혀야 할 사회적 약속이라는 점이 이번 경축식을 통해 다시 확인되었습니다.
이하 내용은 대통령 임명식이 제77주년 제헌절 경축식과 함께 진행될 것을 전제로 작성된 것이므로, 이 점을 감안하여 읽어주시기 바랍니다.
제헌절의 현재적 위상.
제헌절은 대한민국 헌법이 제정된 날을 기념하는 국경일로, 1948년 7월 17일 제정된 헌법의 의미를 기리는 상징적 기념일입니다. 해방 이후 국가의 법적 토대를 구축한 이 날은 입법·사법·행정의 3권 분립 원칙을 확립하고, 국민 주권과 민주주의의 기틀을 마련한 결정적 순간으로 평가받고 있습니다. 그러나 2008년 공휴일 지정이 해제되면서, 제헌절은 점차 대중의 관심에서 멀어졌고, 기념식 역시 형식적인 관행에 머무른다는 비판이 이어져 왔습니다. 2025년 제77주년 제헌절은 이러한 흐름에서 벗어나기 위한 전환점을 맞고 있습니다. 올해 제헌절은 대통령 임명식과 병행되어 진행될 예정이며, 이는 제헌절 역사상 처음 있는 일입니다. 정치적 사건과 헌정 기념일이 하나의 무대에서 만난다는 점에서 상징적 의미가 크고, 의전 절차뿐 아니라 정치 문화 전반에 대한 재조정이 함께 논의되고 있습니다.
대통령 임명식의 병행 결정.
이번 제헌절이 특별한 이유는 대통령 임명식이 함께 진행된다는 점입니다. 대통령 취임식은 5월 9일 당선 직후 이루어졌지만, 국회 내 헌법적 의전 절차인 임명식은 따로 마련되어야 했습니다. 이에 따라 국회의장 측은 7월 17일 제헌절을 대통령 임명식과 병합하는 방안을 제안했고, 국회와 대통령실이 이를 수용하면서 이례적인 일정이 공식화되었습니다. 임명식은 대통령이 국회로부터 헌법에 따른 직무 위임을 받는 형식적 의례입니다. 법적 효력보다는 상징적 성격이 강하지만, 입법부와 행정부 간 권한 균형을 보여주는 절차로 기능합니다. 이를 제헌절과 병행함으로써 대통령의 임기가 헌법정신 위에 성립된다는 인식을 전달하려는 기획 의도가 반영되었습니다. 임명식 병행 결정은 정치적으로도 전략적 선택입니다. 여소야대의 국면에서 국회의 협조를 강조할 수 있으며, 국회 중심의 행사라는 점에서 정치적 중립성을 확보하는 효과도 기대됩니다. 동시에 헌법적 정당성을 강조하면서 국민에게 대통령직 수행의 정통성을 다시 한 번 환기시키는 무대로 활용할 수 있습니다.
정치와 의례가 만나는 지점.
정치 일정과 국가 의례가 결합된 구조는 흔하지 않습니다. 특히 제헌절은 전통적으로 국회 주관 하에 기념사, 유공자 포상, 기념공연 등으로 진행되어 왔으며, 정치적 긴장 요소는 되도록 배제하는 경향이 강했습니다. 그러나 올해는 정치적 맥락을 가진 대통령 임명식이 함께 진행되면서 의례의 성격이 크게 확장되고 있습니다. 이는 단순한 절차 병합 이상의 의미를 가집니다. 제헌절이 헌법의 탄생을 기념하는 날이라면, 대통령 임명은 헌법이 살아있는 현재의 구조를 시각적으로 보여주는 행위입니다. 이 둘을 하나의 무대로 묶는 것은 헌정의 과거와 현재, 상징과 실제를 연결하는 기획이자 국가 통치 원리의 시연이기도 합니다. 이러한 방식은 정치 문화에도 일정한 긴장을 요구합니다. 정치적 해석이 개입될 수 있는 상황에서 의례의 중립성과 국민적 수용 가능성을 어떻게 확보할 것인지가 중요한 과제가 됩니다. 형식과 메시지, 참여자 구성, 공연 내용 등 모든 요소가 이에 영향을 미칠 수 있기 때문에, 행사 기획의 세부가 더욱 신중하게 다뤄지고 있습니다.
기획 방향과 구성의 변화.
이번 행사는 국회의장 직속 행사로 진행되며, 예년과는 다른 방식의 기획이 이뤄지고 있습니다. 국회는 제헌절 기념식과 대통령 임명식을 동시에 소화해야 하기 때문에, 구성 요소 하나하나에 통합적 메시지를 부여하고 있습니다. 단순히 공연을 나열하거나 전통적 구성에 의존하지 않고, 각 요소를 서사적으로 연결하려는 시도가 중심입니다. 예정된 구성에 따르면, 국회의사당 중앙홀에서 진행되는 본행사 외에도 국회 잔디광장에는 ‘민주주의 상징석’이 설치될 예정입니다. 이 상징석에는 “민주주의 최후의 보루, 대한민국 국회”라는 문구가 새겨질 예정이며, 이는 헌법기관으로서 국회의 역할을 강조하기 위한 시각적 장치로 해석됩니다. 또한 같은 날 타임캡슐 매장 행사가 함께 예정되어 있으며, 향후 25년 후 개봉을 목표로 헌정 100년을 향한 메시지를 담는 기획이 포함되어 있습니다. 기상 변수와 안전 대책도 행사 준비의 주요 변수입니다. 장마와 폭염이 겹치는 7월 중순이라는 점에서 국회와 경찰, 행정안전부는 행사 시간대 조정과 실내 전환 가능성을 열어두고 있습니다. 그러나 이러한 변동 사항에도 불구하고, 행사 기조와 기획 방향은 흔들리지 않는다는 입장이 공식적으로 확인되고 있습니다.
탁현민 자문관의 제한적 참여
이번 행사에서 연출 방향 설정에 일부 관여하고 있는 인물은 탁현민 자문관입니다. 그는 문재인 정부 당시 청와대 의전비서관을 지내며 다수의 국가행사를 기획한 경험이 있으며, 현재는 국회의장 직속 행사기획자문관으로 무보수 자문 활동을 하고 있습니다. 다만, 공식적으로 총연출을 맡은 것은 아니며, 제한된 자문 형태로 기획 방향에 조언하는 역할에 머물고 있습니다. 그는 기존 제헌절 기념식이 반복적이고 전통 위주였다는 점을 지적하며, 이번에는 정체성과 메시지를 명확히 하는 구성이어야 한다는 입장을 밝혔습니다. 또한 행사 연출에서 정치적 해석을 피하고 중립성을 확보하는 것이 핵심이라는 점을 강조했습니다. 그러나 행사 구성의 대부분은 국회의장 비서실과 실무기획팀 주도 하에 조정되고 있어, 탁현민 자문관의 직접적 개입은 제한적입니다.
제헌절 공휴일 복원 논의.
이번 제헌절 행사를 계기로, 제헌절을 다시 공휴일로 지정하자는 논의도 국회와 사회 전반에서 재점화되고 있습니다. 국회 입법조사처는 최근 보고서를 통해 제헌절의 상징성과 교육적 효과, 국민적 정체성을 고려해 공휴일 재지정이 필요하다는 입장을 밝혔습니다. 여야 일부 의원들은 제헌절 공휴일 지정 및 대체공휴일 적용을 포함하는 법안을 공동 발의한 상태입니다. 이러한 논의는 단순히 휴일 부활의 문제가 아니라, 헌법의 위상과 국가 정체성을 어떻게 사회적으로 다룰 것인지에 대한 방향 설정의 문제로 이어지고 있습니다. 헌법이 단지 법률 조항이 아닌 국민 생활과 의식의 일부로 기능해야 한다는 점에서, 제헌절의 위치 회복은 정치적 상징 이상의 의미를 지닙니다. 제헌절을 '헌법의 날'로 변경하자는 제안도 함께 거론되고 있으며, 기념일 명칭과 사회적 인식 간의 간극을 줄이기 위한 방안으로 검토되고 있습니다. 이는 일본, 독일 등 일부 국가가 헌법의 날을 별도로 두고 국가 정체성과 민주주의를 교육하는 사례에서 영향을 받은 흐름입니다.
의미있는 제헌절 기념식이 되길 바라며.
2025년 제헌절은 그 어느 해보다 상징적인 무게를 안고 우리 앞에 다가왔습니다. 대통령 임명식과 같은 날 치러질 가능성으로 한때 큰 주목을 받았고, 그에 따른 기대와 우려가 교차하는 가운데 기념식 준비는 쉽지 않은 과정을 거쳐야 했습니다. 임명식의 최종 개최 여부가 끝내 불확실한 채 행사 직전까지 이어지며, 제헌절 자체가 정치적 긴장 속에 놓이기도 했습니다.
그러나 이러한 외부 변수 속에서도 제헌절 기념식은 흔들림 없이 국회의 주관 아래 준비되고 있습니다. 행사 구성은 예년의 틀을 유지하되, 시대의 흐름과 상황의 변화에 대응할 수 있는 유연함을 갖추려는 노력이 엿보입니다. 무엇보다 이번 기념식은 제헌절이 단순한 기념일이 아닌, 헌법의 정신을 되새기고 그 가치를 새롭게 성찰하는 자리로 거듭나길 바라는 의지가 담겨 있습니다.
공휴일 여부나 정치 일정을 둘러싼 논란과는 별개로, 제헌절은 여전히 대한민국 헌정 질서의 시작을 기념하는 날입니다. 분열과 대립이 쉬이 드러나는 시대일수록, 법과 제도의 뿌리를 되짚는 일은 더욱 중요합니다. 비가 내리는 오늘, 하늘이 전하는 이 조용한 긴장과 숙고의 시간 속에서, 헌법이 지닌 근본적 의미를 다시금 떠올려야 합니다.
올해의 제헌절이 과거를 단순히 기리는 데 머무르지 않고, 현재의 민주주의를 점검하며 미래의 공공성을 고민하는 계기가 되기를 바랍니다. 법은 살아 있는 약속입니다. 그 약속이 삶의 구체 속에서 어떻게 지켜지고 있는지를 돌아보는 것, 그것이야말로 제헌절이 우리에게 묻는 진짜 질문일 것입니다.
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